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評(píng)論:媒體鏡頭怎樣對(duì)準(zhǔn)犯罪嫌疑人
作者:佚名 日期:2001-9-10 字體:[大] [中] [小]
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主持人:陳煜儒
受訪者:魏永征(上海社會(huì)科學(xué)院新聞研究所研究員、新聞法專(zhuān)家)
主持人:人們經(jīng)常能看到警察抓犯罪嫌疑人的消息。有時(shí),人們還可以看到記者在看守所采訪罪犯嫌疑人的正面鏡頭,犯罪嫌疑人面對(duì)觀眾述說(shuō)著自己的犯罪經(jīng)過(guò)和目的;在報(bào)紙上人們也可以看到標(biāo)有“犯罪嫌疑人”的正面照片。隨著“無(wú)罪推定”原則在我國(guó)刑事訴訟法中的確立,在法院還未判其有罪之前,媒體應(yīng)該如何表現(xiàn)犯罪嫌疑人?
魏永征:犯罪嫌疑人的肖像是不是可以見(jiàn)報(bào)或出鏡,這個(gè)問(wèn)題我想不能一概而論,就我讀到的世界上幾十個(gè)主要國(guó)家的新聞從業(yè)人員的職業(yè)準(zhǔn)則,似乎都沒(méi)有一刀切的規(guī)定。同犯罪作斗爭(zhēng)是保衛(wèi)社會(huì)公共利益和公民權(quán)益的正義行為,比方警察或者群眾當(dāng)場(chǎng)扭獲正在實(shí)施犯罪的嫌疑人,新聞圖像加以表現(xiàn)就沒(méi)有什么不可以。但是如果有的圖像極力表現(xiàn)嫌疑人的丑態(tài),比如嫌疑人被押著躬身90度走出來(lái),或是帶著手銬甚至五花大綁作低頭認(rèn)罪狀,這就不好。我國(guó)憲法規(guī)定人格尊嚴(yán)不受侵犯。這樣畫(huà)面的作用是羞辱嫌疑人,而羞辱是有損人格的。同時(shí)還混淆了犯罪嫌疑人同罪犯的區(qū)別,在他還沒(méi)有被法院定罪以前就會(huì)被公眾認(rèn)為他是罪犯,當(dāng)然對(duì)罪犯也不宜這樣表現(xiàn),他的人格也是不可侮辱的。
主持人:就我國(guó)目前的法律對(duì)媒體約束狀況來(lái)看,如果犯罪嫌疑人未被審判就被公之于眾,媒體要承擔(dān)責(zé)任嗎?犯罪嫌疑人擁有什么權(quán)利?
魏永征:犯罪嫌疑人除了人身自由因?yàn)楸灰婪b押而受到限制外,享有一個(gè)公民應(yīng)享有的一切權(quán)利,包括人格尊嚴(yán)。因涉嫌犯罪而面臨的訴訟中,他的主要權(quán)利就是接受公正的公開(kāi)審判的權(quán)利,這是一項(xiàng)基本人權(quán),《世界人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》還有區(qū)域性人權(quán)公約都有規(guī)定。公正和公開(kāi)審判,有一系列原則,其核心就是司法獨(dú)立和正當(dāng)司法程序,就是說(shuō)確定一個(gè)人有罪,必須由法院在不受外界干預(yù)的情況下按照法律規(guī)定的訴訟規(guī)則進(jìn)行審理,然后作出判決。任何人在被依法判決有罪以前,有權(quán)被視為無(wú)罪,這就是著名的“無(wú)罪推定原則”。“無(wú)罪推定”雖然是18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家提出來(lái)的,但是社會(huì)主義法律也接受了這個(gè)原則,斯大林時(shí)代的蘇聯(lián)法律里就有;我國(guó)1997年實(shí)施的《刑事訴訟法》規(guī)定“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”,也被認(rèn)為是對(duì)無(wú)罪推定的表述。無(wú)罪推定對(duì)新聞報(bào)道有重要制約,認(rèn)定一個(gè)人有罪,既然只有以法院判決的形式宣布,那么其他任何組織和個(gè)人包括新聞媒介在法院判決以前當(dāng)然都無(wú)權(quán)作這樣的表述。所以我看到許多國(guó)家的新聞職業(yè)準(zhǔn)則,如德國(guó)、美國(guó)、俄國(guó)、意大利、西班牙等國(guó),都規(guī)定新聞報(bào)道必須遵循無(wú)罪推定原則。
犯罪嫌疑人在審判前被報(bào)道是正常的,特別是那些涉及公共利益的案子,如官員的貪污瀆職案件,有的立案后就要由官方來(lái)宣布,問(wèn)題在于,這時(shí)的報(bào)道只能客觀敘述有關(guān)機(jī)關(guān)所采取的措施,如立案、逮捕、起訴,而不能擅自宣布嫌疑人有罪。我們的媒體在這方面還相當(dāng)不注意,還沒(méi)有審判,就說(shuō)嫌疑人是“貪官”、“殺人犯”,“國(guó)人皆曰可殺”,還要“千刀萬(wàn)剮”,這是直接違反我國(guó)法律規(guī)定的。外國(guó)把這種超越司法程度的報(bào)道、有可能影響司法公正的現(xiàn)象,稱(chēng)為“媒體審判”(trialbymedia)。
要問(wèn)媒體對(duì)于“媒體審判”承擔(dān)什么責(zé)任,在我國(guó)目前只有這樣的情況:媒體說(shuō)某人有罪,后來(lái)法院判決他無(wú)罪,他就可以告媒體侵害他的名譽(yù)權(quán),媒體承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是“媒體審判”不僅侵犯嫌疑人的權(quán)益,還侵犯正常的司法程序。
主持人:對(duì)于“媒體審判”,國(guó)外的新聞法是否有規(guī)范?據(jù)說(shuō)英國(guó)曾有判例,因媒體審前炒作,犯罪嫌疑人被釋放,對(duì)此您怎么看?
魏永征:英國(guó)有一部《藐視法庭法》對(duì)“媒體審判”具有制約作用。我知道的英國(guó)這樣的判例有好幾個(gè)。1993年有一起三個(gè)警察涉嫌偽證罪被起訴又被撤訴,因?yàn)榉ㄍフJ(rèn)為新聞媒體作了大量的報(bào)道,使審判難以進(jìn)行。1994年又有一起姐妹謀殺案已被判了終身監(jiān)禁,而上訴法院卻認(rèn)為,由于在審判過(guò)程中新
聞媒體進(jìn)行了夸大其詞的宣傳,姐妹倆被剝奪了接受公正審判的機(jī)會(huì),判決罪名不能成立。1995年,一件偽造貨幣案被終止審理,因?yàn)樵趯徖磉^(guò)程中《世界新聞》報(bào)發(fā)表了一片長(zhǎng)篇報(bào)道,被告就以“媒體審判”、“媒體證明她們有罪”為由進(jìn)行抗辯,法官認(rèn)定報(bào)道妨礙了陪審團(tuán)的正常工作和正確判斷,裁定撤案。這種事情在我們看來(lái)會(huì)很奇怪,這不是放縱壞人嗎?
我認(rèn)為,這里體現(xiàn)的與其說(shuō)是對(duì)嫌疑人權(quán)利的保護(hù)還不如說(shuō)是對(duì)司法程序和司法公正的保護(hù),由于“媒體審判”的影響,
正常的司法程序被破壞了,法院只好放棄履行自己的職責(zé)。因?yàn)椴话此痉ǔ绦虻膶徟性斐烧?dāng)程序的破壞這個(gè)危害,比放縱一個(gè)可能的罪犯不知要大多少倍。這就是程序正義優(yōu)于實(shí)體正義。當(dāng)然對(duì)司法程序的保護(hù)歸根到底還是對(duì)人權(quán)的保護(hù)。
當(dāng)然這是極端措施。英美法制對(duì)于防止媒體對(duì)審判的影響有一整套辦法,比如把犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移到受媒介影響較小的地方去審判。不久前處死的美國(guó)俄城爆炸案主犯麥可維,就不是在俄城當(dāng)?shù)貙徟校堑矫绹?guó)中西部另一個(gè)城市審判,因?yàn)槎沓侨呵榧,不利于審判的正常進(jìn)行。
前一時(shí)期,有人對(duì)輿論批評(píng)“媒體審判”提出不同看法,認(rèn)為我國(guó)審判不是實(shí)行陪審團(tuán)制度,法官審判以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,媒體發(fā)表意見(jiàn)不會(huì)影響公正裁判。這種看法也有一定道理,所以我
們對(duì)案件的報(bào)道和評(píng)論應(yīng)該說(shuō)還是比較寬松的。而且有的犯罪嫌疑人罪大惡極,媒體在報(bào)道過(guò)程中說(shuō)上幾句“該殺”之類(lèi)的話(huà)也不見(jiàn)得會(huì)對(duì)他造成什么事實(shí)上的損害。但是,我們從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全局來(lái)看問(wèn)題,眼下在社會(huì)上“依法獨(dú)立審判”“無(wú)罪推定”“罪刑法定”這些觀念還很淡薄,媒體理應(yīng)向群眾宣傳社會(huì)主義法治知識(shí),普及現(xiàn)代法治觀念,如果媒體的報(bào)道造成一種法律規(guī)定可以遵守也可以不遵守、法定的嫌疑人權(quán)利可以理會(huì)也可以不理會(huì)那樣的輿論環(huán)境,我們還會(huì)有司法公正嗎?
主持人:有幾位英國(guó)的記者曾經(jīng)對(duì)我說(shuō),你們中國(guó)記者的權(quán)力很大,鏡頭可以伸向法庭,犯罪嫌疑人未被宣判,其照片就可以見(jiàn)報(bào);而在英國(guó),我們必須去法院看一看有沒(méi)有法官的禁令,如果法官不允許我們報(bào)道,我們必須服從,否則,我們會(huì)被起訴。這樣說(shuō)來(lái),我國(guó)媒體的地位是否更優(yōu)越一些呢?
魏永征:我們的媒體負(fù)有輿論監(jiān)督的職責(zé),包括監(jiān)督司法;但是輿論監(jiān)督只能在法律范圍內(nèi)進(jìn)行,不能影響依法獨(dú)立審判。有人會(huì)想,媒體說(shuō)這個(gè)人該殺,后來(lái)法院也判他死刑,這不是正好說(shuō)明媒體的作用嗎?我想舉一個(gè)很有名的案子:一名警官,酒后駕車(chē),發(fā)生交通事故,一死一傷,并且把其中一人拖著疾駛幾百米才停車(chē),媒體對(duì)這個(gè)案件作了大量披露、聲討,肇事者以間接故意傷害致人死亡被判處死刑。他在臨刑前扔出一句話(huà):“我是死在記者手里的!泵襟w看到這句話(huà)很得意,拿來(lái)做在標(biāo)題上。法律界看了就發(fā)生懷疑,這不是新聞報(bào)道影響審判嗎?于是議論紛紛。而最近上海發(fā)生一起交通肇事,罪犯因女朋友生病住院高速開(kāi)車(chē)前往,交警攔阻,把交警撞到車(chē)頂上還不停車(chē),致使交警摔下死亡,經(jīng)最高法院批復(fù),以間接故意殺人判處死刑。這兩個(gè)案子,根據(jù)行為人主觀上對(duì)危害具有放任心理而認(rèn)定間接故意是一樣的。后案判決后一點(diǎn)議論也沒(méi)有,對(duì)前案卻質(zhì)疑很多,就是因?yàn)楹蟀笇徢皼](méi)作報(bào)道而前案報(bào)道過(guò)多。即使媒體看法和法院判決都正確,人們還是會(huì)想,你法院判決是按照事實(shí)和法律獨(dú)立作出的呢,還是聽(tīng)媒體的?要是大家都這么看,對(duì)于維護(hù)我們司法的權(quán)威性、公正性有什么好處?所以對(duì)于審判,媒體永遠(yuǎn)不要去追求什么超前,如果審判真的是靠媒體推動(dòng)的,那么我們的法治就很不妙了。
主持人:看來(lái),媒體在進(jìn)行涉訟案件的報(bào)道時(shí),無(wú)論是攝像機(jī)、照相機(jī)的鏡頭還是記者手中的筆,都應(yīng)盡量避開(kāi)“媒體審判”。那么,我們媒體的鏡頭應(yīng)該怎樣對(duì)準(zhǔn)嫌疑人?這對(duì)公民利益的保護(hù)有什么好處?
魏永征:我想在原則上這是明確的,媒體的鏡頭不應(yīng)該對(duì)司法獨(dú)立和公正構(gòu)成某種威脅,同時(shí)不允許損害犯罪嫌疑人的人格尊嚴(yán)和其他權(quán)利,而嫌疑人權(quán)利是司法程序的組成部分,所以保護(hù)嫌疑人權(quán)利也關(guān)系到維護(hù)正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦。這有利于在總體上維護(hù)公民合法權(quán)利。